首页 > 酒店新闻 > 行业动态

K8凯发旗舰厅|是否加入亚投行?美国内部展开一场激烈斗争

发布时间:2025-10-15 17:03:10    次浏览

据英国媒体报道,最近围绕加入亚投行的问题,各界讨论颇多。美国国务院发言人帕莎基表示,盟国自行决定是否加入亚投行,但美国希望看到亚投行在运营中“增加透明度”和有更好的治理能力。有不少分析人士观察,美国是否会加入中国主导的亚投行?以下是文章摘编。近期,围绕中国主导的亚投行多见报端。先是美国对英国的加入表达顾虑,对其“不断迁就中国”感到不适。不过,上周德国、法国和意大利确定加入。本周,盟国澳大利亚保守党政府已经准备宣布改变立场,加入亚投行。美国是否要加入?英国媒体称,目前,该机构的章程尚未最终出炉。但若要让亚投行成为一个去中国化的高标准国际机构,正是要有更多的“持份者”(stakeholder)在亚投行内部互相制衡与监督。这其中,主导了世界银行数十载,且极具发展经验的美国最能发挥领导力。熟悉中国海外投资运作的观察家都不会否认中国在非洲等国基建投资的问题。“中国投资在海外基础设施时,思路就跟国内项目一样,只靠政府之间关系,不考虑当地文化环境,当地住民往往受到损失,也不创造就业,”新加坡国立大学李光耀公共政策学院亚洲与全球化研究所研究员舛友雄大对记者说。 布鲁金斯学会托马斯·怀特称美国应当将精力集中使用在既有的机构中,而非加入新的机构。若几年后亚投行被证明是成功并遵守适当的国际规则,那美国可以考虑加入。“不用说,缅甸的密松水电站,或者墨西哥的高铁,这种思路最终会走向失败,”来自日本的舛友雄大补充道。对中国基建投资者来说,这一做法确实需要转变,而亚投行提供了一个良好的载体。 不过,也有反对声音认为,美国不应加入亚投行。“美国应当鼓励其盟友加入亚投行,以(给中国)施压达到最高标准,” 华盛顿布鲁金斯学会国际秩序和战略项目主任托马斯·怀特对记者说。“美国不应加入的理由是,美国应当将精力集中使用在既有的机构中,而非加入新的机构。若几年后亚投行被证明是成功并遵守适当的国际规则,那美国可以考虑加入,”怀特说。亚投行促竞争与改革布鲁金斯学会的怀特并不认为世界银行等既有地区与国际机构会因亚投行的产生有太多变化。他对BBC中文网记者说,世界银行的标准和操作都已经十分扎实,“我倒是认为并且希望亚投行能够效仿ADB。”当然,美国的不满也并不无道理。近年来,在美国力推“跨太平洋战略经济伙伴协定”(简称“TPP”)的同时,中国也正在极力推出自己的区域多边组织和项目。除了亚投行外,还有金砖银行与“一路一带”等金融贸易项目。一些分析人士认为,这表明中国希望通过这些项目对既有成熟国际体系构成威胁。 类似担忧有其合理性,但却忽略了一个起码的事实,即亚洲基础设施的刚性需求。亚洲开发银行在2009年的一份报告显示,从2010年至2020年,亚洲地区的基础设施投资需求在8万亿美元左右。中国政府估计,从现在起到2020年,亚洲每年基建开支的需求约为7300亿美元。 这些数字的背后是巨大的投资机遇,而亚洲现有的国际机构并未能满足需求。另外,由日本主导的亚洲开发银行(ADB)与美国主导的世界银行却因其苛刻的条件和官僚的作风,饱受投资接收国,乃至内部员工的批评。“ADB的人才并不多,据悉,该行目前正在努力保留内部人才,防止把他们流向亚投行,”舛友雄大表示,这样的竞争对整个地区的基础设施建设都有好处。“另外,ADB计划从2017起全年融资限额扩大至目前的1.5倍,即200亿美元,预计两个银行之间的竞争变得更激烈。” 然而,布鲁金斯学会的怀特并不认为世界银行等既有地区与国际机构会因亚投行的产生有太多变化。他对记者举例说,世界银行的标准和操作都已经十分扎实,“我倒是认为并且希望亚投行能够效仿ADB。”“不过,虽然世界银行并不会因为亚投行而改变,但亚投行的出现会对美国带来压力,促使美国纠正对国际货币基金组织(IMF)的改革,”怀特补充道。多年来,奥巴马政府向IMF增资的提议一直未能得到美国国会批准。换而言之,中国主导的亚投行之崛起,或许可以用来说服美国国会加快对IMF改革。欧洲大国为何拥抱亚投行?欧债危机美国背后捅刀欧洲大国为什么纷纷拥抱亚投行自3月12日英国表达加入亚洲基础设施投资银行(亚投行)的意愿起,法国、德国、意大利上周“抱团”共同宣布了加入意向。最近几天,随着卢森堡和瑞士两个金融强国递交申请,欧洲掀起了一股亚投行热:有明确表达加入意向的,有态度正在发生转变的,也有还在犹豫之中的。将亚投行这个话题推到欧洲公众视野中、掀起这股浪潮的英、法、德、意这些欧洲大国,在亚投行这个问题上到底是怎么想、怎么做的?对于英、法、德、意等欧洲国家来说,选择和中国走到一起,当然首先是出于各自的务实考虑。正如率先提出加入“亚投行”申请的西方发达国家的英国所表达的那样,“加入亚投行完全出于本国利益考虑”。换个角度理解,加入亚投行的“朋友圈”,为欧洲带来更多的是机遇。 从经济角度看,亚投行受到欧洲国家的青睐,主要有几个重要原因。首先,欧洲自己有投资需求。虽然欧洲经济的疲软状态短期难以缓解,但欧洲实际上并不缺乏资金,各方资本需要寻找新的投资点。去年新上任的欧盟委员会主席容克,已经提出了3000亿欧元的投资计划来提振经济。作为成熟经济体的欧洲,目前并没有明显的新经济增长点,经济增长率低迷,投资回报率不高,这些资本正在全球各处迫切寻找高回报的投资出口。在世界经济复苏仍然乏力的情况下,亚洲作为全球最具发展活力和潜力的地区,是拉动世界经济增长的重要引擎,尤其基础设施的投资需求非常庞大。与此同时,现有国际金融秩序存在“断档”现象,世界银行、国际货币基金组织和亚洲开发银行等组织“标准高、附加条件多”,无法满足巨大的资金需求。因此,欧洲加入亚投行这个新兴的多边开发机制,在这个充满活力的地区进行投资,显然“有利可图”。 其次,随着近年来中国经济的影响力逐步扩大,在全球经济中的分量不断增加,作为重要贸易伙伴的欧洲国家,当然希望通过亚投行这一平台深化与中国的贸易关系,期待取得更大的互惠互利结果。此外,欧洲国家还逐渐认识到,一个完全由美国主导的全球金融体系,可能不再符合欧洲的利益。欧洲以前总是习惯于和美国绑在一起来影响世界,但近年来的经济危机,使欧洲国家开始对美国失去信心,认识到构建除美国外的另外一个支点,进而增加欧洲话语权、保护自身利益的重要性。欧债危机期间,美国不仅没有购买欧债,对欧洲少有援手,反而有多家美国信用评级机构不断地唱衰欧洲。美国在金融危机后多次推行量化宽松政策,客观上也对欧元信心造成严重打击,损害了欧元在全球的影响力。从地缘战略角度看,法国资深外交官、地缘政治专家伏舍分析说,当前的国际地缘经济格局已经发生了变化,世界经济多中心、多极化发展的趋势更加明显。这就要求国际金融秩序与时俱进,同时需要与之匹配的多边金融组织,亚投行机制正是一个很好的尝试。而欧盟本身也是这样一个地区性的地缘经济体系,未来与亚投行的合作空间也很大。 可以预见的是,随着中国提出的设立亚投行倡议的一步步落实,将会有大批的基础设施项目不断跟进,从东亚、东南亚到中亚再到欧洲之间的通道将被打通,中国和欧洲,这两个位于欧亚大陆两端的庞大人口和经济实体,将以一种前所未有的方式高效地连接起来。伏舍表示,从这个意义上说,欧洲国家也是希望通过这种方式与中国提出的“一带一路”战略进行某种程度的对接。欧洲投入亚投行的怀抱是符合逻辑的、合理的选择。 伏舍还强调说,现在,没有哪个国家能够独自塑造未来的国际秩序,但每个国家都可以负起自己构建新的国际秩序的那份责任。为塑造未来秩序,中国的战略眼光、中国在推进亚投行项目上表现出的开放性、包容性,都非常值得敬佩。从亚投行本身的发展来说,多几个欧洲朋友自然也是好事。正如伏舍所指出的,对于亚投行的创建者来说,作为域外国家的法国及其他欧洲盟友的加盟,不仅可以带来一笔可观的资金推动亚洲基础设施建设,缓解亚投行运营的资金压力,更会带来一系列的人才和智力支持。例如,欧洲对复杂投资项目的管理制度、符合国际标准的决策方式、对项目投资回报预估等方面的经验等,都对刚刚起步的亚投行非常有利。当然,这也意味着给亚投行的运营提出了更高的标准和要求。有质疑声音提出,欧洲会不会借着这些高标准而对亚投行的运营和管理指手画脚?伏舍对此表示,中欧之间具有广泛的共同利益和积累多年的合作经验,来自“欧洲的声音”只会让亚投行走得更稳、更好,他相信中欧以及亚投行其他创始成员国有智慧、有能力达成一致。英、法、德、意等国选择加入亚投行,肯定是带着诚意和协商的态度而来的。 欧洲国家的加入,也将为亚投行获得较高的信用评级助力。对于发展中国家主导的金融机构亚投行来说,在信用评级方面取得突破,有利于未来在国际市场上获得低息融资。 距离递交加入亚投行申请的截止日期还有不到一周时间,英、法、德、意这些欧洲大国的想法和做法,或许可以给那些还在犹豫中的国家一定的借鉴。终于忍不住了!澳大利亚正式宣布加入亚投行此前对于加入亚投行犹豫不决的澳大利亚,如今定下决心,将投入亚投行怀抱。据澳大利亚媒体消息,澳大利亚联邦内阁批准了签署加入中国牵头的亚洲基础设施投资银行(AIIB)的谅解备忘录。 作为亚太地区的重要经济体,澳大利亚加入亚投行意义重大。澳大利亚媒体曾援引一位资深外交人士称:“目前消息层面看韩国仍然在最终的摇摆阶段,而韩国和澳大利亚是否加入创始国,将可能极大改变亚投行的治理。”根据现有章程,亚投行作为多边银行治理最核心问题——投票权实际上分为两个部分:一部分是亚洲区域内国家所占有的75%,另一部分是区域外非亚洲国家占有的25%。同时,章程显示,区域内国家的投票权将通过GDP人口等一系列指标来决定,也就是说,每增多一个区域内国家都将对投票权产生影响,“而韩国与澳大利亚这样的高人均GDP的国家是否加入将对投票权产生重大冲击”。如果计入澳大利亚,亚投行的意向创始成员国将达到34个。目前,韩国尚在摇摆中,但韩媒称韩国加入亚投行只是时间问题。 上周日,亚投行多边临时秘书处秘书长金立群发表讲话称, 预计至本月底申请亚投行创始国截止日,创始成员国将超过35个。据最新消息显示,美国也开始转变对亚投行的态度,从此前的排斥改为合作。据美国媒体报道,奥巴马政府提议亚投行与美国主导的世界银行等金融机构建立合作关系。 美国扛不住:态度逆转欢迎中国亚投行据美国媒体报道,在盟友纷纷倒戈加入中国主导的亚投行之际,美国奥巴马政府开始提议,亚投行与华盛顿支持的世界银行等国际机构合作。美国之所提出合作,原因在于美国不希望亚投行成为北京外交政策的工具。随着关键盟友英国、德国和法国列队申请成为亚投行的创始成员国,亚投行可能增强新的联盟关系,弱化现有国际机构的地位成为奥巴马政府的心头大患。奥巴马政府希望现有的开发银行与亚投行为项目共同筹资。这种间接的支持可能帮助美国实现一大长期目标:确保亚投行高标准运作,避免不健康的债务累计、环保风险等等。美国的支持还能为美国公司竞标项目铺平道路。美国财政部负责国际事务的副部长Nathan Sheets表示,“美国欢迎亚投行来增强国际金融结构,和现有的世行、亚开行共同筹资将确保基金高质量、高标准运营。”Nathan Sheets说,通过共同筹资,亚投行将成为现有国际机构的补充,而非竞争对手。如果亚投行能采用相同的治理和运营标准,该行将提升国际金融系统,帮助填补重大基础设施投资空缺。 亚投行是否将与现有多边发展银行合作还不清楚,因为该行仍在组建阶段,但共同筹资肯定不会遭到来自美国盟友的反对。中国驻美大使馆发言人称,中国政府对于现有国际机构合作持开放态度,称亚投行是“本着开放和包容的精神成立的,将遵循高标准。” 他说,“亚投行将有效与世界银行、亚洲开发银行等现有的多边发展银行合作,为亚洲基础设施建设提供投资和贷款。”世界银行行长金墉通过发言人表示,世行已经与亚投行就紧密合作进行“深入讨论”。上周,在几个关键欧洲盟友公开不理华盛顿的劝告,执意加入亚投行并申请成员国身份之后,美国经历了一次外交上的大尴尬。通过共同筹资项目的方式,美国可以摆脱外交烂摊子,与跨大西洋的盟友在这个问题上重新联合,并打消外界有关美国完全反对亚投行以遏制中国的看法。上周美国财长杰克·卢对国会议员称,美国担心的一直是亚投行是否能达到国际金融机构的高标准。美国国务院战略和国际研究中心亚洲专家Mattew Goodman称,共同筹资、加上欧洲国家的加入,将很大程度上促使亚投行遵循国际标准运行。二战后成立的世界银行目前仍是世界最大的国际发展银行,拥有188个成员国。但随后地区性的发展银行也竞相出现,比如亚洲开发银行、非洲开发银行、欧洲开发银行和美洲开发银行。这些银行为高风险、长期限的基础设施开发项目发放贷款,降低当地政府的借贷成本。大多数实力强大的贷款出资国通过这种方式,培育了区域增长前景,获得了影响小国的政治工具。中国一直试图增加在世行、亚洲开发银行、以及国际货币基金组织的影响力。但现在,作为亚投行的创始成员国和最大的股东,中国将在挑选投资项目方面拥有最大的话语权。全世界的基础设施建设需求巨大。新兴国家需要港口、铁路、桥梁、机场和公路来支持快速增长。而发达国家也必须更换老旧的基础设施。亚洲开发银行估计,仅亚洲每年的基建融资缺口就达8000亿美元。咨询公司麦肯锡估计,截至2030年,全球的基建投资需求将达到57万亿美元。相比之下,亚洲开发银行只有1600亿美元资本,而世行大约只有5000亿美元资本。中国主导的亚投行计划以500亿美元做启动资金。大老虎的情妇哪个最漂亮:中国十大高官情妇照片(图)详情请关注微信号xinjunshi↑↑↑长按可复制到微信添加朋友粘贴即可关注,我们每天都会推送最新的军事资讯,不停输送军迷们的精神食粮,来加入我们吧。